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【新起点·新篇章】 “中国政法大学企业合规实践教学基地”揭牌仪式暨企业行政合规座谈会圆满举办

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2024年6月16日下午,“中国政法大学企业合规实践教学基地”揭牌仪式暨企业行政合规座谈会圆满举办。本次活动由江阴市司法局主办、江苏振强律师事务所承办。中国政法大学刑事司法学院院长刘艳红教授,中国政法大学科研处处长王青斌教授,江阴市司法局党组书记、局长余江,党组副书记、副局长周巍,无锡市律师协会副会长、律师协会江阴分会会长李平,江苏振强律师事务所管委会主任奚海清,主任胡跃年,高级合伙人胡国春、马惠兰、黄斐以及法院、检察院、公安、市监、住建、生态环境、交通、税务、工商联等部门,商会和企业界、律师界的代表出席了本次活动。


致  辞


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江阴市司法局党组书记、局长余江发表致辞他表示实践教学基地的成立不仅有助于提升法律职业共同体对于企业合规的认识和理解,更能够共同面对和解决企业合规领域面临的新问题、新挑战。江阴市作为长三角地区的重要城市,一直致力于打造法治化营商环境。江阴市司法局将全力支持“中国政法大学企业合规实践教学基地”的建设和发展,确保实践教学基地能够充分发挥其优势和作用,为法律职业共同体提供更加丰富、更加深入的学习和交流机会,从而推进打造具有江阴特色的企业合规机制、汇聚营商环境最优市的强大合力。


揭  牌


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中国政法大学刑事司法学院院长刘艳红教授江苏振强律师事务所管委会主任奚海清律师共同为“中国政法大学企业合规实践教学基地”揭牌。


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中国政法大学刑事司法学院院长刘艳红教授表示,企业合规改革是横跨公检法司、并逐步深入行政领域的关系到国家经济社会发展的重大改革事项。实践教学基地作为一个多方共建的机制,为深化企业合规改革的理论研究、广大师生学术调研和社会实践,为江阴地区企业家答疑解惑,都提供了很好的平台。中国政法大学将在第一时间向实践教学基地传达最新的理论研究成果、分享各地区前沿的实践经验做法,与江阴市司法局共同把实践教学基地做好、做精、做实。


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江苏振强律师事务所主任胡跃年律师对与会代表们的关心和帮助予以感谢,承诺将不负所托,与各方共同努力,将实践教学基地打造成为培养法律人才的摇篮,为江阴市乃至全国的法治建设和经济社会发展贡献力量。


座谈会


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随后召开了涉案企业合规改革与民营企业权益保护座谈会。


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首先,江阴市司法局党组副书记、副局长周巍同志介绍了江阴企业行政合规的工作情况。周巍表示,我市在推行涉企行政合规全过程指导工作的过程中,围绕行政许可、行政检查、行政强制、行政处罚的全过程,贯穿企业的设立、经营管理、注销全生命周期,推行从事前预防、事中包容、事后提升三个环节的系统性、全过程行政合规服务和指导机制,包括编制行政合规指导清单、开展行政合规法治体检、探索涉及企业合规审查机制、建立企业合规第三方评估机制等。


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其次,江阴市人民检察院第三检察室检察官顾月月介绍了合规行刑衔接工作情况,并围绕检察机关对涉案企业作出不起诉决定后移送行政机关进行行政处罚过程中的合规整改结果互认问题、就此问题衍生出来的法律缺位问题、行政处罚措施和标准与刑事处罚措施和标准不统一问题以及衔接过程中的程序不明确问题进行了分析和探讨。


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再次,江苏振强律师事务所管委会主任奚海清律师从参与制定地方性合规标准、担任合规服务人、担任第三方监督人的实践经验出发介绍了律所和律师在开展企业合规改革工作中发挥的作用。


交流发言


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法院、公安、市监、住建、生态环境、交通、税务等部门的代表结合自身工作分别介绍了开展企业合规工作的情况,并针对“行政合规的合法性渊源”“合规整改期限和行政处罚期限的矛盾”“自由裁量权的限制”等实践中的热点、难点、痛点问题进行了讨论和分享。企业界和律师界的代表也纷纷畅所欲言、各抒己见。企业代表分享了本企业合规建设方面的优秀做法,律师代表从办案经验出发,提出如何激发企业开展行政合规的积极性、刑行反向衔接的立法制度缺位、联动机制缺位等问题。


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中国政法大学刑事司法学院院长刘艳红教授中国政法大学科研处处长王青斌教授在认真倾听了与会代表们的发言后,对我市合规实践给予了高度评价,并对我市政法机关及行政部门在优化营商环境、助力企业高质量发展方面勇担当、敢作为、擅创新的工作作风给予了高度赞扬。